市“三大战役”办召开2021年二季度大气污染防治攻坚行动工作新闻通气

4月29日，成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”办公室召开新闻通气会，通报成都市2021年二季度大气污染防治攻坚行动开展情况。通气会由市生态环境局宣传处处长熊中茂主持。

主持人

各位媒体朋友：大家下午好！欢迎参加成都市2021年第二季度大气污染防治攻坚行动新闻通气会。这段时间，成都的天空频频出现成都蓝，可见成都空气质量改善成效明显。为持续改善空气质量，全力应对夏季臭氧污染，成都市高度重视，提前谋划，以成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组名义印发了《成都市2021年二季度大气污染防治攻坚行动方案》，市生态环境局围绕二季度空气质量改善目标和移动源、工业源、城市面源污染防控，与多部门加强联动，形成合力，确保主要污染物浓度持续下降，空气质量得到持续改善。

按照《成都市2021年大气污染防治工作行动方案》工作安排，为进一步加大大气污染防治工作宣传力度，强化公众参与和社会监督，市污染防治“三大战役”办决定召开这次新闻通气会。

今天的新闻通气会有六项内容：一是市生态环境局通报2至3月份成都市大气、地表水水环境质量情况；二是市污染防治“三大战役”办通报近期空气质量状况和2021年二季度大气污染防治攻坚行动开展情况；三是市生态环境局通报2021年二季度非道路移动机械监督抽测情况、尾气超标柴油车专项执法工作开展情况及下一步工作计划；四是市住建局通报2021年二季度施工工地大气污染管控情况及下一步工作计划；五是市交通运输局通报2021年二季度全市汽修行业污染管控情况、停车场扬尘管控情况及下一步工作计划；六是市“三大战役”办通报涉气典型案例。

出席今天新闻通气会的有：成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室副主任、市生态环境局副局长旷良义，市生态环境局大气环境处处长刘智，市生态环境局机动车污染防治处处长蒋光辉，市生态环境局生态环境监测处处长刘涛，市住建局一级调研员张鸣昌，市交通运输局总工程师何发礼。参加今天新闻通气会的媒体有中央驻川和省、市级新闻媒体，在此，感谢各位媒体朋友对成都大气污染防治工作的关心和支持！

下面，首先请刘涛处长通报2至3月份成都市大气、地表水水环境质量情况。

刘 涛

市生态环境局生态环境监测处处长

大家好，下面我就2021年1-3月全市大气、地表水环境质量排名情况进行一个通报。

一、地表水环境质量情况（按地表水监测断面年度水质目标达标率计算）：2021年1-3月，天府新区、东部新区、高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流区、郫都区、新津区、都江堰市、彭州市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县达标率均为100%，简阳市达标率80%，邛崃市达标率为60%。

二、城市环境空气质量情况：2月、3月各区（市）县城市环境空气质量综合指数情况见统计表（左右滑动查看）

主持人

谢谢刘处长，下面，请旷良义副局长通报近期空气质量状况和2021年二季度大气污染防治攻坚行动开展情况。

旷良义

市“三大战役”办副主任

市生态环境局副局长

新闻界的各位朋友：大家上午好！

首先，非常感谢大家长期以来对成都市大气污染防治工作的关心、支持、参与和宣传。下面，我就近期环境空气质量状况及二季度大气污染防治攻坚行动工作开展情况向各位媒体作一简要通报。

一、环境空气质量情况

2021年1月1日-4月27日，我市空气质量优良天数91天（同比减少4天），NO2、PM10、PM2.5浓度分别为41、80、54微克/立方米（同比上升13.9%、8.1%、8.0%），空气质量综合指数在全国168个重点城市中排第106名。

我市空气环境质量出现反复，主要原因：一是沙尘天气影响频繁。一季度我国发生多次沙尘天气过程，受西北地区3次沙尘输入影响，我市共出现3天污染。二是气象条件较往年同期相对不利。今年1月-2月中上旬，成都平原地面温度偏高、湿度偏大，逆温强度也较常年同期偏强，大气扩散条件总体上与历年平均相比偏不利，出现了5次区域性污染过程，我市累计出现20天污染，占一季度污染天（26天）的77%。三是区域内污染物排放水平处于高位。去年春季，经济社会活动受疫情影响明显。今年疫情得到有力控制，整体经济形势向好，春节后社会经济活动迅速恢复，导致污染排放同比有所上升。

4月初，按照市委市政府的总体安排部署，我市启动开展二季度大气污染防治攻坚行动，通过进一步强化工作措施，环境空气质量有所改善，4月1日-27日，我市空气质量实现全优良，其中优12天，良15天，优良率达到100%。虽然环境空气质量较一季度有所改善，但改善成效不够明显，空气质量出现反复的现象尚未根本改变，我市大气污染防治形势依然不容乐观，与省委省政府对我市空气质量改善的目标要求和市民对“天更蓝”的期盼仍存在很大差距。

二、第二季度大气污染防治攻坚行动工作推进情况

今年以来，省委省政府高度重视、时刻关注我市大气污染防治工作，黄强省长多次作出指示批示。为加快扭转当前我市大气污染防治工作不利局面，市委市政府主要领导亲自安排、亲自部署，凤朝市长先后主持召开大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组2021年第1次会议、大气污染防治工作专题会，部署二季度大气污染防治攻坚行动重点工作，特别是近期，凤朝市长亲自带队采取“四不两直”方式开展督查暗访，确保我市各项攻坚措施落地落实。

按照《成都市2021年二季度大气污染防治强化攻坚行动方案》要求，我市重点围绕移动源、工业源、城市面源三大污染源污染防治开展大气污染防治专项攻坚行动。下面，我就二季度攻坚行动推进情况作一简要介绍，之后的相关市级部门会作进一步的详细介绍。

（一）移动源污染强化攻坚工作

根据最新源解析分析和源清单排放统计结果表明，移动源对PM2.5的综合贡献最大，为32.3%，移动源排放的氮氧化物和VOCs的总量分别占相应污染物排放量的86%和25%，是我市大气污染的主要排放源。因此，在二季度方案中，我们重点加强了此方面的攻坚工作，具体来讲，一是强化了柴油货车、燃油非道路移动机械路检和抽测，4月10日-27日，生态环境部门会同公安交管部门开展路检路查柴油车7957辆，检测不合格349辆；生态环境部门会同住建、交通、公园城市和水务等部门共检查非道路移动机械2584台，发现问题机械114台，检测机械1420台，检测排放不合格机械120台。二是市场监管部门加强车用尿素和油品质量抽检，截止4月27日，共计完成成品油抽样464批次，其中汽油312批次，柴油152批次，车用尿素抽样32批次，均在检验中。三是经信部门会同交通、城管部门加快推进新能源公交、巡游出租、环卫车替代（更换）工作，1月1日-4月29日，全市新能源出租车、新能源电动公交车、新能源环卫车分别更换了589台、94台、134台。

（二）工业源污染强化攻坚工作

工业源攻坚方面，一是突出抓好工业企业执法检查，4月10日-27日，生态环境部门共检查工业企业292家，开展监督性监测95家，立案查处违法企业5家，督促问题整改17家。同时，经信部门立足工业企业VOCs源头管控，鼓励引导企业使用低（无）VOCs含量的油漆、胶黏剂、油墨等原辅材料；二是根据前期入户调查情况，生态环境部门会同经信部门组织对3204家家具制造行业企业的绿色化发展绩效考核进行了分级定档工作；三是生态环境部门指导涉VOCs排放企业于4月20日前，对照《成都市挥发性有机物分行业治理技术指南》《成都市小微企业挥发性有机物治理系列手册》，开展自检自查自测，对失效的活性炭、UV灯管等治理设施耗材进行更换；四是这个改成：市“三大战役”办会同各区（市）县及市级相关部门对我市近9000余家涉VOCs排放工业企业下发《成都市2021年夏季臭氧防控行动告知书》，引导企业积极参与夏季臭氧污染防控行动，自觉履行企业环保主体责任；五是经信部门组织开展新一轮工业企业“散乱污”清理整治及“回头看”，强化检查频次，确保清理整治实效。

（三）城市面源污染强化攻坚工作

面源攻坚方面，我市积极落实精细化管控措施，从强化源头防控、日常监管等方面入手，提升管理减排水平。一是加大施工工地执法检查力度，4月以来，住建部门共巡查检查工地7637个次，发现文明施工问题556个，均已督促立即整改，对违规企业实施信用扣分61.6分，移交行政处罚96起；城管部门检查工地2580个次，发现问题工地86个，责令整改问题工地76个，立案调查问题工地10个，检查建筑垃圾运输车辆1541台次，发现问题车辆48台，责令整改问题车辆35台，立案调查问题车辆13台。二是交通部门加强汽车维修行业和停车场执法监督检查，共计开展检查汽修企业1519次，对全市停车场开展全覆盖排查检查，共开展联合督查3次，抽查点位18个。四是城管部门在全市范围内开展餐饮油烟企业全覆盖检查，4月1日-27日，共出动执法人员348人次，车辆157车次，排查餐饮油烟问题12件，均向经营单位发出责令整改通知书。

（四）督查工作开展情况

4月10日起，市督查室和市环保督办在全市范围内开展大气污染防治联合督查，市级相关部门和各区（市）县同步开展专项督查。截至4月27日，共检查点位1585个，发现问题点位133个。其中工地道路类（工地、道路扬尘等）问题61个，移动源问题5个，工业企业综合整治问题12个，汽修问题33个，其它面源污染（餐饮油烟、露天焚烧等）问题22个。所有发现问题均纳入市级联合督查工作台账进行动态管理，并交由相关市级主管部门和相关区（市）县政府、责任单位限期整改。（共133个问题，114个已办结，在办19个）并纳入联合督查台账进行动态管理。

以上就是二季度攻坚行动工作的总体推进情况。从刚才通报情况看，1-3月我市空气质量形势不容乐观，4月份虽然有所改善，但成效不够明显。夏季即将到来，臭氧污染风险上升，根据最新预测情况，5月将有3-4次污染过程，以臭氧轻度污染为主，有中度污染风险，也有复合污染的可能，因此，更需要以臭氧污染防控为主要方向，进一步强化各类污染源的监管，切实降低VOCs和NOx排放强度，有效减轻臭氧污染对我市空气质量的影响，在这里我们也想借助媒体等多方力量，加大社会宣传，引导广大市民更加积极主动地参与到大气环境治理中。例如，自觉践行低碳绿色的生活方式，优先考虑公共交通出行，减少燃油（气）机动车上路行驶；尽量选择夜间加油，减少日间阳光强烈时油气挥发；家装主动选用环保认证产品（水性涂料），减少溶剂型涂料使用。在这里我们也请各位媒体朋友一如既往的给予支持，加强科普宣传，通过全社会各方面的共同努力，让美丽的“成都蓝”常在！

谢谢大家！

主持人

谢谢良义副局长，下面，请蒋光辉处长通报2021年二季度非道路移动机械监督抽测情况、尾气超标柴油车专项执法开展情况及下一步工作计划。

蒋光辉

市生态环境局机动车污染防治处处长

各位媒体朋友：

根据会议安排，结合《成都市2021年二季度大气污染防治攻坚行动方案》，现将成都市近期移动源专项执法情况通报如下。

一、移动源专项执法情况

继2月9日四川省生态环境厅抽调各市（州）力量在成都市开展了两轮柴油车路检路查专项攻坚之后，成都市持续发力。4月19日，成都市以市“三大战役”办名义印发了《成都市2021年柴油车和非道路移动机械监督抽测专项行动方案》，全面开展柴油车常态化路检路查，目前已在全市布设了16个常态化检查点位，对入城柴油车做到应检尽检。

目前，市生态环境局、市公安局交管局、市交通运输局已全面建立了“环保取证、公安处罚、交通维修”柴油车路检路查联合执法机制，实现了数据即时共享。从4月10日开始，对路检超标超载、非法运营等违法柴油车严格实施现场处罚，做到发现一起处罚一起，形成了联合执法的高压态势和良好氛围。4月10-27日，全市路检路查柴油车7957辆，检测不合格349，公安交管部门处罚360辆（部分车辆为前期超标和未完成整改被再次处罚车辆）。

2021年以来，截至4月27日，成都市利用遥感监测（含黑烟车抓拍）、人工检测等手段共抽检在用柴油车191884辆，其中路检路查13978辆，不合格458辆；入户场检100辆，不合格3辆；遥感检测177692辆，不合格144辆；抓拍“黑烟车”144辆。处罚超标柴油车303辆，处罚金额6.06万元。路检路查柴油车数量较2020年同期增长523%，处罚量超过2020年全年处罚量的284%。相较于2020年，路检点位数、检测量及处罚量都有大幅提升。

同时，全市持续开展非道路移动机械监督抽检。截至4月27日，全市生态环境部门组织检查工地及企业1375家，检查机械2584台，发现问题机械114台；检测机械1420台，检测排放不合格机械120。目前已立案非道路移动机械违法行为27起，处罚21起，处罚金额12.31万元。

二、下一步工作

按照《成都市2021年二季度大气污染防治攻坚行动方案》，在移动源方面，成都市还将开展如下工作。

一是持续强化柴油车监督抽测力度，严格实施现场处罚。从5月1日起，对取得入城许可的柴油货车，监督抽测发现尾气超标排放行为的，取消其入城资格。

二是开展渣土车专项执法行动。二季度期间，每周开展渣土车领域专项执法行动，重点检查撒漏、超载、冒载等现象，严厉打击非法渣土车。重点区域和四环路（含）内使用运渣车须安装OBD远程在线监控装置并与生态环境部门联网。

三是强化货运车辆限行措施。出台燃油燃气悬挂大型号牌货车、渣土车四环路内限行措施，减少尾气排放污染对城区影响。

四是加快公共领域新能源汽车更换。6月底前，中心城区（5+1区域）和重点区域全部使用新能源公交车，推广1500辆新能源公交车和2000辆新能源巡游出租车。

五是推进老旧车淘汰。6月底前，完成5000辆国Ⅲ排放标准柴油货车（含燃气）淘汰，全面淘汰国Ⅲ及以下柴油环卫车。

六是加强油品质量监管，二季度期间，全市将抽查不低于500批次成品油和35批次车用尿素。

截至2020年底，成都市机动车保有量已达603.8万辆，汽车保有量突破545.6万辆。移动源排放是当前大气污染的重要来源之一，移动源污染防治将是今后一段时间大气污染防治工作的重点。为实现“碳达峰、碳中和”的目标，在此呼吁广大群众朋友低碳、绿色出行，为成都市的蓝天白云贡献自己的一份力量。

谢谢！

主持人

谢谢蒋处长，下面，请张鸣昌一级调研员通报2021年二季度施工工地大气污染管控情况及下一步工作计划。

张鸣昌

市住建局一级调研员

按照会议安排，市住建局就工地源污染防治攻坚情况、施工工地大气污染管控情况、裸土防尘覆盖综合整治开展情况及下一步工作计划汇报如下。

一、工地扬尘管理开展情况

一是开展扬尘治理专项行动。2021年1月、2月，我局先后制发了《成都市建设工地扬尘治理专项攻坚行动方案》《成都市建设工程文明施工（扬尘污染防治）管理技术标准》，对扬尘治理提出了“十必须、十不准”新要求，加强工地扬尘治理，对施工现场存在未打围施工、裸土建渣未覆盖、未湿法作业、车辆带泥出门等问题督促项目立即整改，并纳入信用管理。扬尘治理专项行动以来，对违规企业实施信用扣分63.025分。

二是加强扬尘在线监测设备监管。开展了扬尘在线监测设备专项检查，发现21个项目存在异常问题，均已督促其立即整改。下发了《关于对建设工程扬尘在线监测设备运行情况专项检查的通报》《关于对施工项目扬尘在线监测设备存在问题的通报》，对传感器进气口堵塞，干扰扬尘监测数据的问题项目的施工、监理单位给予信用扣分；对落实扬尘在线监测设备运维不到位的项目责任单位进行通报批评。

三是加大绿色标杆工地管理。在全市范围推行绿色标杆工地建设，特别是市本级监管的、重点区域内的以及国有平台公司的在建工地必须全部打造为绿色标杆工地，并对绿色标杆工地实行动态管理。目前全市共打造绿色标杆工地829个，已分五批次取消114个绿色标杆工地资格。

四是开展二季度大气污染防治攻坚行动。2021年4月16日，印发了《成都市住建局2021年二季度大气污染防治攻坚行动方案》，强化工地vocs污染管控，引导全市涉及VOC排放作业工序工地合理安排施工时间，避免在时间时段开展涉及vocs排放工序作业，督促各级监督机构加强巡查检查，对重点区域和四环路内工地vocs管控、裸土覆盖每日全覆盖检查，对监管所有工地每半月全覆盖检查。

五是压实属地责任。通过每月工作考核，督促属地履行好扬尘监管职责。将工地扬尘管理情况纳入对工地管理的工作考核，每月进行排名通报。

二、下一步工作计划

一是持续开展好扬尘治理专项行动，强化智慧管理，线上线下联动监管，逗硬信用管理。二是持续开展好二季度大气污染防治攻坚行动，加强工地vocs污染管控，加大整治裸土覆盖问题，督促企业严格落实重点时段应急预警管控措施。

主持人

谢谢张调研员，下面，请何发礼总工程师通报2021年二季度全市汽修行业污染管控情况、停车场扬尘管控情况及下一步工作计划。

何发礼

市交通运输局总工程师

按照会议安排，下面我就全市汽修行业污染管控和停车场扬尘管控情况作一个通报。

一、汽修企业污染整治

(一)压实汽修企业主体责任。要求各区（市）县督促汽修企业严格按照相关法律法规和环保要求，根据开业标准配备设施设备，完善环保手续，完善危险废物管理规章制度和管理台账，在完成备案后方可开展汽车维修作业。

（二）强化绿色钣喷汽修企业管理。要求各区（市）县落实汽车维修行业常态化管理，严格按照备案要求核实汽车维修企业备案条件，加强对绿色钣喷维修企业的事中、事后全覆盖监管，落实属地管理责任。截止目前，已完成绿色钣喷备案企业共计六批次83家。

（三）规范汽修行业危废处置工作。督促汽车维修企业依法向所在辖区环保部门申报登记危险废物。完善危险废物存储设施或贮存区域，做到危险废物分类收集、分区存放，并设置危险废物警示标志。将产生的危险废物移交具有相应危险废物经营许可资质的单位处置，执行危险废物转移联单制度。禁止露天堆放、违法倾倒、处置危险废物等行为。

（四）加强执法监督检查工作。一季度我市各区（市）县交通运输主管部门开展汽车维修行业检查共计1519次；我局共抽检维修企业11家，出动执法人员40人次，执法车辆11辆次，主要针对汽车维修企业喷烤漆房废气处理设施、危废处置等方面进行检查，对抽检过程中发现的危废间标识不规范、转运台账记录不完善等问题责成属地管理部门立即督促整改。

二、停车场扬尘治理

（一）落实停车场扬尘整治工作机制。印发《成都市交通运输局关于印发〈成都市机动车停车场扬尘治理专项整治工作方案〉的通知》，要求各区市县建立排查整治工作机制，重点围绕利用空地以及建筑退红区域设置的临时停车场进出通道、地面未经硬化处置以及破损、凹陷、积尘等路面病害致扬尘问题进行全面清理检查和彻底整治，对发现问题的停车场限时3天的整改时限，同时建立随机抽查、定期通报的督查机制，确保停车场扬尘防控治理工作落到实处。

（二）加强督查整改。一是对市联合督查组发现的3个问题停车场进行限时整改，其中2个属未备案经营已全部关停，1个属于专用停车场不对外经营已按要求完成整改；二是坚持每周不少于1次的督查抽查制度，截止目前，组织联合督查3次，抽查点位共18个，发现问题停车场2个，目前正在按要求进行整改。

三、下一步工作

汽修企业污染防治方面，继续深入推进绿色钣喷汽修企业打造和规范管理，严格开展汽车维修行业专项整治工作，强化对绿色钣喷汽修企业的执法监管，压实企业环境污染防治主体责任；加强与职能部门联动和信息共享，建立联合执法机制，形成执法合力，坚决查处、高压打击违规喷漆作业行为。积极对接本级环境部门，加快推进危废处置行业的规模化、集约化、产业化建构，形成目录可查、一家对接、数家共处的“区块链”的对口模式，确保危废处置及时高效。

停车场扬尘治理方面，加强督促各区（市）县对重点区域和绕城内停车场扬尘防控情况进行全覆盖排查检查；严格落实随机抽查、定期通报制度，对停车场扬尘专项整治期间，因履职不尽责、巡查有遗漏、执法不到位等问题造成大气污染、影响达标工作的单位和个人，将通报属地纪检监察部门建议追究相关责任人的责任。

主持人

谢谢何总工程师，下面，请刘智处长通报涉气典型案例。

刘 智

市生态环境局大气环境处处长

各位媒体朋友，大家好，下面我通报成都市大气污染防控联合督查部分典型案例：

案例一·龙泉驿区成都永业汽车维修有限公司维修车辆发电机排放黑烟，责任单位：成都永业汽车维修有限公司，发现的问题：应急维修作业时，车载柴油发电机排放黑烟。

案例二·金牛区四川子午道公路工程有限公司柴油机装载车辆排放黑烟，责任单位：四川子午道公路工程有限公司，发现的问题：在蜀汉路与蜀光路交叉口进行划线作业时，车载柴油机运行时排放黑烟。

案例三·双流区永亨实业有限责任公司废气直排，污染环境，责任单位：四川省永亨实业有限责任公司，发现的问题：生产车间配套废气治理设施未按要求填装活性炭，废气直排，污染环境。

案例四·邛崃市林卓家具有限公司，废气直排，污染环境，责任单位：林卓家具有限公司，发现的问题：露天刷漆，废气无组织排放，污染环境。

案例五·龙泉驿区万科行政学院项目施工工地扬尘污染，责任单位：万科行政学院，发现的问题：工地露天搅拌水泥，扬尘问题突出。

案例六·简阳市天星路道路扬尘污染，责任单位：简阳市综合执法局，发现的问题：路面积尘严重，道路扬尘问题突出。

案例七·锦江区锦阳大道道路扬尘污染，责任单位：锦江区综合行政执法局，发现的问题：道路泥泞，清扫保洁不到位。

案例八·龙泉驿区长征超越汽车销售服务有限公司露天喷漆，责任单位：四川长征超越汽车销售服务有限公司，发现的问题：违规露天喷漆，喷漆房未按要求进行密闭，废气无组织排放，污染环境。

案例九·青羊区四川路桥桥梁工程有限责任公司内部食堂油烟污染，责任单位：四川路桥桥梁工程有限责任公司，发现的问题：油烟净化器运行不正常，排放青烟，污染环境。

案例十·温江区涌泉街道辖区露天焚烧垃圾，责任单位：涌泉街道办事处，发现的问题：露天焚烧垃圾，产生大量烟尘，污染环境。

所有发现问题均按要求纳入市级联合督查工作台账进行动态管理，并交由相关市级主管部门和相关区（市）县政府、责任单位限期整改。

主持人

接下来进入记者提问环节，请大家举手提问，提问时请通报一下所在媒体的名称。谢谢！

主持人

由于时间关系，媒体体提问就到这里。还有朋友有问题想问的，下来后，请把想提问的问题交给我或者交给我们负责联络的同志，我们抓紧做好对接和解答工作。

各位朋友，马上就是五一劳动节了，提前祝大家节日愉快，工作顺利，身体健康。今天的新闻通气会到此结束，谢谢大家！