#三农资讯# 两会声音丨市人大代表...
- 成都农业
- 2023-02-22 14:54:13
三农资讯 两会声音丨市人大代表、金牛区文旅局局长邓喻文：吸引股份制的企业与农户合作
市人大代表、金牛区文旅局局长、民盟金牛区总支主委邓喻文建议：进一步完善乡村治理和规划水平，加强基层自治能力，加强基层组织的人才引进力度。
她说，村集体由于各种限制，资金主要投资于种植业、养殖业，还有少量的简单低效旅游业，导致产业结构失衡，难以突破小规模生产的结构和方式。另一方面，某些村社组织文化水平有限，在带动发展和服务发展方面效果尚不明显，自身的“造血能力”不足，对群众增收的正面影响带动能力较弱。
她建议，市级牵头，进一步完善市、区（市）县、镇、村四级乡村振兴有关规划体系，各区（市）县政府根据空间砥砺和经济地理等因素，合理规划人口规模、功能定位、空间结构。多规并行，为乡镇发展提供方向性发展策略。对于经济相对落后的地区，各村编制规划难度较大，要由市级主管部门及属地区（市）县政府共同提供强有力的指导，引导各村明确发展方向，避免出现千村一面、城市化痕迹过重和过度建设等问题。建议市级牵头，鼓励各区（市）县在坚持自愿、平等、互利的原则下，积极探索股份制、股份合作制等企业与农户的利益联结方式，并为企业和农户的利益提供政策保障，形成“风险共担、利益共享”的合作机制，对加速构建完整的都市农业产业链起到促进作用。
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市人大代表、金牛区文旅局局长、民盟金牛区总支主委邓喻文建议：进一步完善乡村治理和规划水平，加强基层自治能力，加强基层组织的人才引进力度。
她说，村集体由于各种限制，资金主要投资于种植业、养殖业，还有少量的简单低效旅游业，导致产业结构失衡，难以突破小规模生产的结构和方式。另一方面，某些村社组织文化水平有限，在带动发展和服务发展方面效果尚不明显，自身的“造血能力”不足，对群众增收的正面影响带动能力较弱。
她建议，市级牵头，进一步完善市、区（市）县、镇、村四级乡村振兴有关规划体系，各区（市）县政府根据空间砥砺和经济地理等因素，合理规划人口规模、功能定位、空间结构。多规并行，为乡镇发展提供方向性发展策略。对于经济相对落后的地区，各村编制规划难度较大，要由市级主管部门及属地区（市）县政府共同提供强有力的指导，引导各村明确发展方向，避免出现千村一面、城市化痕迹过重和过度建设等问题。建议市级牵头，鼓励各区（市）县在坚持自愿、平等、互利的原则下，积极探索股份制、股份合作制等企业与农户的利益联结方式，并为企业和农户的利益提供政策保障，形成“风险共担、利益共享”的合作机制，对加速构建完整的都市农业产业链起到促进作用。
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