土地财政这种思路,对城市竞争力的...

  • 牛津-小裁缝
  • 2025-01-30 21:59:03
土地财政这种思路,对城市竞争力的可持续发展是有伤害的。

土地财政,本质上就是把城市空间金融化。它背后的金融逻辑,是通过放松管制和货币政策变化以吸引资本,来增加城市的财政收入。这种金融逻辑和行为的转变在个人和家庭层面也很明显。随着日常生活和生命周期(与住房、消费等有关)越来越与金融市场的表现联系在一起,居民为个人的生活目标和未来安全寻求市场解决方案,储蓄和财务规划的习惯也随之改变,于是出现了大量的房地产投机者。

就土地财政而言,它包括三方面,地方政府代表的宏观制度层面、中观的房地产企业层面、以及微观的购房家庭层面,这个三角关系将房地产金融化的过程和影响置于城市居民日常生活和城市发展的背景下。

某些政府官员的急功近利、以及房地产公司扩张的愿望促使城市管理层在金融和房地产市场等非传统场所而不是通过实体经济的生产或创新来寻求财富创造。这种“数字叙述”,即卖地收入和房价而不是城市竞争力等关键指标成为衡量城市“成功”的基准,导致政府治理和城市公共政策发生了显著变化,远离了核心的实体经济,转向了卖地。在这种背景下,土地财政和房地产金融化越来越成为政府和企业解决预算危机或寻求新增长战略的解决方案。但是三角关系一旦有一角出现危机,这个架构就会塌陷,对城市的长期竞争力会有重大伤害。

配图:江门大型房地产开发现场
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