“如何建设县级融媒体” “谈谈你对县级融媒体建设的认识” ……
县级融媒体建设至今，仍然是一个热门考题，了解县级融媒体的起源、建设现状与发展路径，可以让我们在应对相关考题时更加游刃有余，接来下看看县级融媒体的方方面面吧。
建设县级融媒体的提出
在2018 年 8 月召开的全国宣传思想工作会议上，领导人明确指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好地引导群众、服务群众。同年 11 月 14 日，领导人主持召开的中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，会议强调，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源，巩固壮大主流思想舆论。
要深化机构、人事、财政、薪酬等方面的改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力；要坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚持社会责任，把社会效益放在首位。
县级融媒体建设的意义
❶ 打造本土化信息枢纽，推动信息基础设施建设
新型基础设施建设（“新基建”）不仅拉动数字经济增长和推动“智能+”升级，还建立5G、人工智能、区块链等信息网络基础设施体系，为县级融媒体中心未来发展提供转型升级的契机。随着5G研发和应用达到新高峰，超高清视频作为广电事业创新发展的风口，驱动县级广电媒体向智能化、数字化转型，助力其优化生产力和重塑新闻生产流程，变革视频采集、制作、传输、应用等环节。
❷ 发力综合服务和政务服务，建设和完善基层治理体系
❸ 基层舆论阵地凝心聚力，坚守疫情防控最后一公里
在疫情期间内，县级融媒体中心依托全媒体传播矩阵打通并整合资源、渠道和流程，创新融合短视频、直播等多元报道内容和形式，及时传递党中央有关疫情防控的政策文件，发布人民群众关切的权威信息和科普知识，推出深度报道和专题专栏进行舆论引导，充分发挥了基层主流媒体定盘星和压舱石的作用，凝聚人民群众的精神力量。
为了缓解人民群众面对疫情的负面情绪，县级融媒体及时发布权威信息，联动省级、中央级等媒体平台，及时辟谣从而有效遏制其扩散。湖北“长江云”融媒体平台联合全省各级媒体开辟“湖北权威发布”专栏，浙江卫视等联合成立“浙江媒体网站联合辟谣平台”并对接本省县级融媒体。
县级融媒体建设的困境
❶ 县级机构各自为政，难以协调统筹
县级融媒体平台目前运营管理呈现“九龙治水”的特征，缺乏平台联动。对于尚未建立融媒体中心的区县而言，广播电视台、新闻中心、网信办“各自为政”，运营管理新媒体平台，割裂的平台之间难以统筹协调；已经建立融媒体中心等机构的县，往往只是简单地让新闻中心、电视台等媒体宣传部门“合署办公”，并没有裁撤相关机构从而形成统一的领导班子，缺少一个有正式“番号”的机构来部署工作。一方面，降低了平台之间的沟通和信息共享效率，延长了信息发布周期，难以保证信息传播上的实效性；另一方面，在传播重要方针政策和处理重大突发性事件时，割裂的平台之间难以统筹协调，形成传播合力。
❷ 内容平台盲目扩张，后续运营乏力
县级新闻网站、微博账号、微信公众号、新闻客户端数量均出现了大规模增长，但普遍存在“多而不精，良莠不齐，难以持续运营”的问题。
一个县的政府部门、媒体机构基本都在进行“两微一端一号”建设，一个县拥有十几个官方性质的微信公众号和微博账号的现象不在少数。但数量庞杂的新媒体平台建立后内容不精，运行乏力，过半的平台用户数或粉丝数不足1万，影响力极为有限，并且其微博账号、微信账号和新闻客户端不能及时地推送新闻信息。
这些新媒体平台都隶属于不同的政府部门和媒体，本身存在机制壁垒，很难实现信息的畅通化运作，造成信息分散与资源浪费，只实现了形式上的融合。
❸ 内容生产简单“相加”，原创环节缺失
县级融媒体普遍重视内容管理，但对内容生产环节着力不足，以用户实际内容需求为主导的原创内容偏少，导致传播效果不甚理想。
在内容生产环节仍然处于传统模式上的“相加”阶段，缺乏对用户信息需求的针对性考虑，在传统媒体内容基础上简单加工或复制，报道主体以领导活动、一般性的工作动态、总结性报道为主，缺乏时效性；报道方式和表现手法陈旧，缺乏多元形态和样式的创新，对受众没有吸引力。
❹ 知识产权保护意识薄弱，制度仍旧不健全
人才队伍建设、管理问题是当下县级融媒体建设较为显著的一个问题。目前县级层面的媒体机构尚未建立针对新媒体平台运营的人才管理机制，缺乏专业运营团队，人员老化、人才流失问题较为严重。县级融媒体的建设与专业的平台运营人员紧密相关，内容生产、传播等环节需要运营者掌握图片处理、视频剪辑、数据可视化等多类新媒体技术。但大部分县级融媒体平台运营人员均为在编兼职或无编制人员，部分县甚至整个新媒体运营团队人员均为兼职。他们既需承担原有岗位的工作，又要兼顾融媒体平台的日常内容发布和维护，工作量大，难以兼顾两头，严重影响新媒体平台的运营工作。
此外，县级融媒体运营和管理人员年龄普遍较大，对媒体的认识和理解还停留在传统媒体时代，缺乏互联网思维，对新技术的接受和运用能力较弱，生产出的内容无法适应新媒体环境。
县级融媒体建设的路径
❶ 加强顶层设计，以政策扶持确立建设县级融媒体战略导向
中央及省市管理部门要加强县级融媒体建设的顶层设计，有针对性地出台加快县级融媒体建设发展的扶持政策或指导方案。要从具体工作内容、牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面为县级融媒体的发展提供支撑，明确专人专岗专责，防止“加挂牌子不加人”，探索将新媒体发展情况纳入县级政府及相关单位的绩效考核项目。
此外，要确立县级融媒体建设“两步走”路线。建设以县级为单位的融媒体机构需要巨大的人力、财力、物力投入，并不适宜在全国范围内无条件铺开。应当首先建立具有代表性的县级融媒体工作试点，形成可行性经验后再依据县级单位具体发展状况，有重点地向全国推广，并充分发挥试点对周边区县的辐射带动作 用。
❷ 结合实际，匹配群众需求，丰富县级融媒体中心服务功能
县级融媒体中心建设必须结合当地社会发展实际状况，量力而行，以群众内容需求为定位标准，充分考虑可支配资金、技术水平、人才数量等条件，根据群众的新媒体使用行为习惯确定开发方向，制定相应的内容生产与分发策略，强化精准营销和靶向推广，以传播清朗内容为目的填补基层价值“洼地”。
确定服务本地群众的核心任务，做好信息宣传工作外，县级融媒体中心还应丰富自身功能：利用新技术收集基层一手数据，建设数据集成平台，更好地协助县级单位电子政务的开展；依据基层群众需求拓展便民服务，引入电子商务等垂直服务领域，最终建立连接基层群众与政府间的公共服务一体化平台，让县级融媒体中心真正用起来。
❸ 打破机制藩篱，统一规划融媒体工作流程
在县级融媒体机构统一指挥调度之下，下属各类平台在实践中要打破工作壁垒，再造新闻生产流程。具体来说，就是要在效益最大化的前提下，摈弃传统生产、传播模式，提倡传统媒体和新兴媒体互为流量导入口，各种新闻要素深度融合、各种报道资源充分共享、各种媒体互联互通，形成资源的正向流动。
按照不同新闻产品的目标受众特征，向各平台分发和推送，实现一次采写、多次编辑、多平台运用。打破媒体藩篱不仅指横向上破除媒体机构间的壁垒，纵向上也可参考开放式、扁平化的管理模式。参与县级融媒体工作的人员可以在任何一个位置成为阶段性、局部性的中心，彼此自由连接，根据具体的工作组成临时性的新闻小组，实现多元互动、灵活组合、协同运作。
❹ 选用育留全过程发力，加强县级融媒体人才队伍建设
人才是制约县级融媒体发展的重要因素，要从新媒体人才的选用育留全过程发力，从人才引进、交流与人才培训激励两大方面加强县级融媒体人才队伍建设。县级媒体机构应拓宽引才渠道，与周边区县加强人才引进合作，以兼职、特聘、特邀等多种方式引进并使用好各类外部人才。同时要探索人才双向交流，县级新媒体平台运营管理人员到市级或省级平台锻炼学习，让上级优秀新媒体人才下沉至县级平台开展传帮带。
除此之外，媒体机构要强化新媒体人才培训，平台运营人员和主管领导均需通过参访、座谈、培训班等多元方式“补钙加油”。在上述基础上，重视效果管理，健全新媒体人才激励保障机制，创新绩效考核指标，完善鼓励创新、成果导向的正向激励机制，适当增加融媒体中心编制，改变事业单位机关化倾向。
总之，县级融媒体的建设只有进行时，没有完成时。
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参考文献
[1] 方提,尹韵公.论县级融媒体中心建设的重大意义与实现路径[J].现代传播(中国传媒大学学报). 2019,41(04).
觅游新传考研 2022-04-22 0