近年来，定西市主动适应生态环境保护综合行政执法改革新形势新要求，突出精准规范、依法监管、高效执法、实训实练，着力破解“职能增加、人少事多”难题，切实解决事关人民群众利益的突出环境问题，不断提升全市生态环境执法工作水平和执法效能。
建立边界清晰的执法体系，实现由多头执法向综合执法转变。制定出台《生态环境行政违法案件移送办法（试行）》和《关于规范移交安定辖区生态环境违法案件线索的通知》，正式委托各县分局以市生态环境局名义行使行政处罚权并启用执法专用章，有效解决了机构改革后各县区分局执法权限无法律依据的问题。深入开展执法能力素质大提升三年行动，围绕加强队伍建设、严格执法程序等8个方面的工作目标和重点任务，配齐配强执法队班子和科室负责人，实现全员持证上岗，统一采购执法制式服装，着力打造生态环境保护铁军中的主力军。
建立运转顺畅的办案流程，实现由追求数量向提升质量转变。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，统一执法标准，严格案件查办流程，规范自由裁量幅度，实行执法岗位责任制、限期办结制、案件主办人制、法制审核制，实现执法行为程序化、规范化。同时，建立重难案件主办人员、主办科室、执法机构、法制科室、外聘律师、集体审议六级审核流程，先后对42件重点案件进行重重把关、层层监督，有效保证每起案件在实体上和程序上符合法律规定。
建立常态长效的练兵机制，实现由单纯竞赛向实战练兵转变。以转变作风、练兵提升、竞赛赋能为手段，开展全年、全员、全过程执法大练兵，构建教、学、练、战一体化练兵体系，持续组织开展业务培训、案卷评查、执法稽查、交叉执法、知识竞赛、现场比武等一系列活动，有力推动全市执法水平和人员素质的全面提升。在历次执法大练兵活动中，先后有3名同志受到省生态环境厅表彰奖励，其中2021年定西市在全省执法大练兵活动中荣获团体、个人一等奖。
建立协同高效的监管模式，实现由粗放执法向优化服务转变。依托省生态环境监测大数据管理平台，统筹做好“互联网+监管”和“双随机、一公开”系统运用，制定完善“两库一清单一计划”，采取明查与暗查、昼查与夜查、晴天查与雨天查、工作日查与节假日查、日常巡查与突击巡查“五结合”的错时执法模式，先后组织开展打击违法处置危险废物、黄河流域违法入河排污等专项执法行动，集中对全市涉疫重点场所、污水处理、供热锅炉、砖瓦建材、危废收集处置、水电站等重点企业开展全过程执法监管和服务指导。主动服务“六稳”“六保”，认真落实监督执法正面清单和“两轻一免”清单，动态调整正面清单，进一步规范企业生产经营行为，引导自觉守法。三年来，全市共查办各类环境违法案件209件，罚款2141余万元，其中移送拘留12件、申请强制执行14件、行政复议13件、行政诉讼2件。
定西生态环境 2022-06-01 0