1992年洛杉矶大骚乱：一场城市风暴...
- 美鸥译丛
- 2025-06-11 08:42:45
1992年洛杉矶大骚乱：一场城市风暴
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1992年的洛杉矶大骚乱（Los Angeles Riots）是美国现代史上最具震撼力的社会动荡之一。这场骚乱不仅暴露了种族矛盾、司法不公和社会不平等的深层问题，还引发了联邦政府罕见地接管国民警卫队并派驻军队的行动。
骚乱的导火索：罗德尼·金事件
1992年4月29日，洛杉矶街头燃起怒火，导火索是罗德尼·金（Rodney King）案的判决。1991年3月3日，非裔男子罗德尼·金在高速追逐后被洛杉矶警察局（LAPD）逮捕，四名白人警察对其进行了长达数分钟的暴力殴打。这段过程被路人用摄像机拍下，视频在全美播出，引发了公众对警察暴力和种族歧视的强烈愤怒。
然而，1992年4月29日，陪审团宣判四名警察无罪。这一判决被许多人视为司法不公的象征，尤其是在非裔和少数族裔社区，愤怒迅速点燃。判决当天下午，洛杉矶南部的南中央（South Central）地区开始出现抗议活动，很快演变为暴力骚乱。
骚乱的爆发与扩散
骚乱从南中央地区开始，迅速席卷洛杉矶全城。抗议者焚烧商店、洗劫商铺、袭击路人，城市陷入混乱。洛杉矶警察局试图控制局面，但警力不足，反应迟缓。时任市长汤姆·布拉德利宣布全市进入紧急状态，并请求加州国民警卫队出动。
到4月30日，骚乱进入第二天，暴力升级。商店被烧毁，街道被封锁，枪击事件频发。洛杉矶的消防部门和警察几乎无法应对如此大规模的混乱。国民警卫队虽然开始部署，但初期仅约2000人，远远不足以平息局势。加州州长皮特·威尔逊向联邦政府求援，请求派遣军队协助恢复秩序。
联邦接管国民警卫队与军队派驻
法律依据
在美国，动用军队或接管州级国民警卫队涉及复杂的法律程序，主要依据是《叛乱法》（Insurrection Act of 1807）和《治安官动员法》（Posse Comitatus Act of 1878）的相关规定。
1. 《叛乱法》：
这部法律允许总统在特定情况下动用联邦军队或接管州国民警卫队，以平息国内骚乱。根据《美国法典》第10篇第251-255条，当州政府无法维持公共秩序、执法机构无力应对、或存在“叛乱”威胁时，总统有权介入。1992年的洛杉矶骚乱被认为符合这一条件，因为地方和州政府已无法有效控制局势。
2. 《治安官动员法》限制与例外：
《治安官动员法》通常禁止联邦军队直接参与国内执法活动，除非有明确的法律授权。《叛乱法》提供了这种授权，允许总统在紧急情况下使用军队执行法律或维持秩序。此外，国民警卫队在州长指挥下可以执法，但一旦被联邦政府接管，其角色转为联邦军队，需遵守联邦指挥链。
3. 程序性要求：
根据《叛乱法》，总统在动用军队前需发布公开声明，要求骚乱者停止暴力并解散。此外，联邦介入通常需要州长或州立法机构正式请求联邦援助。在1992年，州长威尔逊的求援为联邦行动提供了法律依据。
联邦接管与军队部署的详细过程
1992年5月1日，局势持续恶化，州长威尔逊正式向布什总统请求联邦援助。布什总统根据《叛乱法》签署了行政命令，授权联邦政府接管加州国民警卫队，并派遣联邦军队进入洛杉矶。
1. 接管国民警卫队：
国民警卫队通常由州长指挥，但在紧急情况下，总统可通过国防部将其“联邦化”。这一过程涉及将加州国民警卫队的指挥权从州长移交至联邦政府，具体由国防部长和联合参谋长负责协调。5月1日，布什总统签署命令，将约4000名加州国民警卫队成员置于联邦指挥之下。接管后，国民警卫队的任务从辅助地方警察转为执行联邦指令，重点保护关键基础设施（如政府大楼、医院和消防站）并协助平息暴力。接管程序包括：
- 国防部向国民警卫队指挥官下达正式命令，明确其新的指挥链。
- 国民警卫队部队被重新分配至联合特遣部队（JTF），由联邦指定的指挥官领导。
- 部队接受联邦后勤支持，包括武器、车辆和通信设备，以适应更高强度的任务需求。
2. 联邦军队部署的具体行动：
除了接管国民警卫队，布什总统下令从加州的彭德尔顿营地（Camp Pendleton）和得克萨斯州的布利斯堡调遣约4000名美军士兵，包括第一海军陆战师和第七步兵师的部队。这些部队于5月2日起陆续抵达洛杉矶，配备M16步枪、轻型悍马车和直升机，主要任务包括：
- 巡逻与威慑：军队在南中央、韩国城等骚乱核心区域进行高密度巡逻，以震慑暴力行为。士兵以小组形式行动，通常每组8-12人，配备非致命武器（如催泪瓦斯）以避免过度使用武力。
- 保护关键人员与设施：军队为消防员和医护人员提供护卫，确保他们在骚乱中能安全开展救援工作。例如，消防车出勤时常有军车护送，以防被袭击。军队还保护了洛杉矶市政厅、法院和主要商业区。
- 设立检查站：军队在主要道路和社区入口设立临时检查站，检查可疑车辆和人员，防止武器流入骚乱区域。这些检查站通常由国民警卫队和正规军混合编组，配备金属探测器和无线电设备。
- 情报与协调：联合特遣部队与洛杉矶警察局、加州公路巡警和联邦调查局（FBI）协作，共享情报以锁定暴力活动的高发区域。军队使用直升机进行空中侦察，实时监控骚乱动态。
3. 指挥与协调机制：
联邦军队和国民警卫队的行动由联合特遣部队（JTF）协调，指挥官由国防部指派，通常是来自陆军或海军陆战队的资深将领。指挥中心设在洛杉矶市郊的一个军事设施内，负责整合地方、州和联邦资源。军队严格遵守《治安官动员法》的限制，避免直接参与逮捕或执法，而是以威慑、保护和支援为主。例如，士兵不会直接逮捕骚乱者，而是将嫌疑人移交地方警察处理。
4. 平叛效果：
5月2日军队抵达后，骚乱的强度迅速下降。军队的高能见度巡逻和检查站有效遏制了暴力活动。到5月3日，烧毁和抢劫事件显著减少，部分社区恢复秩序。军队的纪律性和专业性也缓解了地方警察与社区之间的紧张关系。
骚乱的平息与后果
到5月3日，随着国民警卫队和联邦军队的部署，洛杉矶的暴力活动逐渐减少。军队的到来有效震慑了骚乱者，恢复了部分秩序。5月4日，市长布拉德利宣布解除宵禁，骚乱正式平息。整个事件持续约6天，造成53人死亡、2000多人受伤，财产损失高达10亿美元，超过7000起火灾和1万多人被捕。
骚乱暴露了洛杉矶警察部门的种族偏见和执法问题，促使政府成立克里斯托弗委员会（Christopher Commission）调查LAPD的系统性问题。罗德尼·金案的四名警察后来在联邦法院因侵犯民权被起诉，其中两人被判有罪。
结语
1992年的洛杉矶大骚乱是一场由司法不公引发的社会风暴，折射出美国种族矛盾的深层裂痕。联邦政府接管国民警卫队并派驻军队的行动，依据《叛乱法》等法律，通过高效的指挥与部署迅速平息了骚乱。这一事件不仅改变了洛杉矶，也推动了全美国范围内对种族平等和警察改革的讨论。虽然时间已过去三十多年，但这场骚乱的教训依然值得深思。
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1992年的洛杉矶大骚乱（Los Angeles Riots）是美国现代史上最具震撼力的社会动荡之一。这场骚乱不仅暴露了种族矛盾、司法不公和社会不平等的深层问题，还引发了联邦政府罕见地接管国民警卫队并派驻军队的行动。
骚乱的导火索：罗德尼·金事件
1992年4月29日，洛杉矶街头燃起怒火，导火索是罗德尼·金（Rodney King）案的判决。1991年3月3日，非裔男子罗德尼·金在高速追逐后被洛杉矶警察局（LAPD）逮捕，四名白人警察对其进行了长达数分钟的暴力殴打。这段过程被路人用摄像机拍下，视频在全美播出，引发了公众对警察暴力和种族歧视的强烈愤怒。
然而，1992年4月29日，陪审团宣判四名警察无罪。这一判决被许多人视为司法不公的象征，尤其是在非裔和少数族裔社区，愤怒迅速点燃。判决当天下午，洛杉矶南部的南中央（South Central）地区开始出现抗议活动，很快演变为暴力骚乱。
骚乱的爆发与扩散
骚乱从南中央地区开始，迅速席卷洛杉矶全城。抗议者焚烧商店、洗劫商铺、袭击路人，城市陷入混乱。洛杉矶警察局试图控制局面，但警力不足，反应迟缓。时任市长汤姆·布拉德利宣布全市进入紧急状态，并请求加州国民警卫队出动。
到4月30日，骚乱进入第二天，暴力升级。商店被烧毁，街道被封锁，枪击事件频发。洛杉矶的消防部门和警察几乎无法应对如此大规模的混乱。国民警卫队虽然开始部署，但初期仅约2000人，远远不足以平息局势。加州州长皮特·威尔逊向联邦政府求援，请求派遣军队协助恢复秩序。
联邦接管国民警卫队与军队派驻
法律依据
在美国，动用军队或接管州级国民警卫队涉及复杂的法律程序，主要依据是《叛乱法》（Insurrection Act of 1807）和《治安官动员法》（Posse Comitatus Act of 1878）的相关规定。
1. 《叛乱法》：
这部法律允许总统在特定情况下动用联邦军队或接管州国民警卫队，以平息国内骚乱。根据《美国法典》第10篇第251-255条，当州政府无法维持公共秩序、执法机构无力应对、或存在“叛乱”威胁时，总统有权介入。1992年的洛杉矶骚乱被认为符合这一条件，因为地方和州政府已无法有效控制局势。
2. 《治安官动员法》限制与例外：
《治安官动员法》通常禁止联邦军队直接参与国内执法活动，除非有明确的法律授权。《叛乱法》提供了这种授权，允许总统在紧急情况下使用军队执行法律或维持秩序。此外，国民警卫队在州长指挥下可以执法，但一旦被联邦政府接管，其角色转为联邦军队，需遵守联邦指挥链。
3. 程序性要求：
根据《叛乱法》，总统在动用军队前需发布公开声明，要求骚乱者停止暴力并解散。此外，联邦介入通常需要州长或州立法机构正式请求联邦援助。在1992年，州长威尔逊的求援为联邦行动提供了法律依据。
联邦接管与军队部署的详细过程
1992年5月1日，局势持续恶化，州长威尔逊正式向布什总统请求联邦援助。布什总统根据《叛乱法》签署了行政命令，授权联邦政府接管加州国民警卫队，并派遣联邦军队进入洛杉矶。
1. 接管国民警卫队：
国民警卫队通常由州长指挥，但在紧急情况下，总统可通过国防部将其“联邦化”。这一过程涉及将加州国民警卫队的指挥权从州长移交至联邦政府，具体由国防部长和联合参谋长负责协调。5月1日，布什总统签署命令，将约4000名加州国民警卫队成员置于联邦指挥之下。接管后，国民警卫队的任务从辅助地方警察转为执行联邦指令，重点保护关键基础设施（如政府大楼、医院和消防站）并协助平息暴力。接管程序包括：
- 国防部向国民警卫队指挥官下达正式命令，明确其新的指挥链。
- 国民警卫队部队被重新分配至联合特遣部队（JTF），由联邦指定的指挥官领导。
- 部队接受联邦后勤支持，包括武器、车辆和通信设备，以适应更高强度的任务需求。
2. 联邦军队部署的具体行动：
除了接管国民警卫队，布什总统下令从加州的彭德尔顿营地（Camp Pendleton）和得克萨斯州的布利斯堡调遣约4000名美军士兵，包括第一海军陆战师和第七步兵师的部队。这些部队于5月2日起陆续抵达洛杉矶，配备M16步枪、轻型悍马车和直升机，主要任务包括：
- 巡逻与威慑：军队在南中央、韩国城等骚乱核心区域进行高密度巡逻，以震慑暴力行为。士兵以小组形式行动，通常每组8-12人，配备非致命武器（如催泪瓦斯）以避免过度使用武力。
- 保护关键人员与设施：军队为消防员和医护人员提供护卫，确保他们在骚乱中能安全开展救援工作。例如，消防车出勤时常有军车护送，以防被袭击。军队还保护了洛杉矶市政厅、法院和主要商业区。
- 设立检查站：军队在主要道路和社区入口设立临时检查站，检查可疑车辆和人员，防止武器流入骚乱区域。这些检查站通常由国民警卫队和正规军混合编组，配备金属探测器和无线电设备。
- 情报与协调：联合特遣部队与洛杉矶警察局、加州公路巡警和联邦调查局（FBI）协作，共享情报以锁定暴力活动的高发区域。军队使用直升机进行空中侦察，实时监控骚乱动态。
3. 指挥与协调机制：
联邦军队和国民警卫队的行动由联合特遣部队（JTF）协调，指挥官由国防部指派，通常是来自陆军或海军陆战队的资深将领。指挥中心设在洛杉矶市郊的一个军事设施内，负责整合地方、州和联邦资源。军队严格遵守《治安官动员法》的限制，避免直接参与逮捕或执法，而是以威慑、保护和支援为主。例如，士兵不会直接逮捕骚乱者，而是将嫌疑人移交地方警察处理。
4. 平叛效果：
5月2日军队抵达后，骚乱的强度迅速下降。军队的高能见度巡逻和检查站有效遏制了暴力活动。到5月3日，烧毁和抢劫事件显著减少，部分社区恢复秩序。军队的纪律性和专业性也缓解了地方警察与社区之间的紧张关系。
骚乱的平息与后果
到5月3日，随着国民警卫队和联邦军队的部署，洛杉矶的暴力活动逐渐减少。军队的到来有效震慑了骚乱者，恢复了部分秩序。5月4日，市长布拉德利宣布解除宵禁，骚乱正式平息。整个事件持续约6天，造成53人死亡、2000多人受伤，财产损失高达10亿美元，超过7000起火灾和1万多人被捕。
骚乱暴露了洛杉矶警察部门的种族偏见和执法问题，促使政府成立克里斯托弗委员会（Christopher Commission）调查LAPD的系统性问题。罗德尼·金案的四名警察后来在联邦法院因侵犯民权被起诉，其中两人被判有罪。
结语
1992年的洛杉矶大骚乱是一场由司法不公引发的社会风暴，折射出美国种族矛盾的深层裂痕。联邦政府接管国民警卫队并派驻军队的行动，依据《叛乱法》等法律，通过高效的指挥与部署迅速平息了骚乱。这一事件不仅改变了洛杉矶，也推动了全美国范围内对种族平等和警察改革的讨论。虽然时间已过去三十多年，但这场骚乱的教训依然值得深思。
