宪法日：年休假制度 ...
- 王才亮律师
- 2022-12-05 02:38:42
宪法日：年休假制度
今天是宪法日，重温《宪法》，读到公民的基本权利和义务这一章，深感我们国家的法治进程，任重而道远。不敢多说，说了怕有忌讳，但想到了有一个问题需要善意的提醒有关人员，未休的年假怎么办？
《宪法》第四十三条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。
国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
《劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。
劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
国务院是怎么规定的呢？我们来搬相应的行政法规：职工带薪年休假条例。
这个条例是为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法制定，2007年12月7日国务院第198次常务会议通过,2007年12月14日国务院令第514号公布,自2008年1月1日起施行。
条例正文如下：
职工带薪年休假条例
第一条 为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法,制定本条例。
第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条 职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假：
(一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的；
(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
(三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的；
(四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的；
(五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
第五条 单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。
工会组织依法维护职工的年休假权利。
第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条 职工与单位因年休假发生的争议,依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权,分别制定本条例的实施办法。
第十条 本条例自2008年1月1日起施行。
由于众所周知的原因，我不作更多的解读，只是让有关的朋友们记住这条规定：
“ 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”
这条规定虽然与我们这些靠创收维持收入的单位没有关系，但与国进民退的大局之下似乎日益增多的捧“铁饭碗”的人关系较大。不以善小而不为，借宪法日之际宣传宪法并给这些有关的朋友提个醒。
反腐倡廉以来，大多数捧“铁饭碗〞的人没有了份外之财，合法收入也就是顾得上日常开支。眼下国民经济受疫情的影响不太好，福利也就差多了，而年休假工资报酬虽不算多，但属于合法的工资之外的收入，补贴家用如男同志加个餐买两瓶好酒，女同志买点衣服和化妆品，疫情过后去旅游还是有一点经济意义的。
有位体制内的学生告诉我，为了进步，公务员一年到头是“白加黑”“5+2”的工作，哪里想到要休年假？我问他，你认真想一想基层干部从搞拆迁到现在的疫情防控，是不是忙于份外的工作？他说，基层尤其是乡镇大部分人是这个情况。
体制内的人出现无法休年假的情况，无非是三种原因：一是领导工作安排的不合理，比如让基层干部去做拆迁等大部分是超越公务员职责范围的事。二是制度设计不合理，有的事情就是公务员不应该去做的。三是有些单位苦乐不均，累的累死闲的闲死，原因在于现行干部任用考核制度与奖惩制度的不合理。
无论哪种情况，我想法律应该得到执行，体制内外的人的身体健康与休息的权利都应当保证的。
北京·北京陶然亭公园
今天是宪法日，重温《宪法》，读到公民的基本权利和义务这一章，深感我们国家的法治进程，任重而道远。不敢多说，说了怕有忌讳，但想到了有一个问题需要善意的提醒有关人员，未休的年假怎么办？
《宪法》第四十三条规定，中华人民共和国劳动者有休息的权利。
国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。
《劳动法》第四十五条规定，国家实行带薪年休假制度。
劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。
国务院是怎么规定的呢？我们来搬相应的行政法规：职工带薪年休假条例。
这个条例是为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法制定，2007年12月7日国务院第198次常务会议通过,2007年12月14日国务院令第514号公布,自2008年1月1日起施行。
条例正文如下：
职工带薪年休假条例
第一条 为了维护职工休息休假权利,调动职工工作积极性,根据劳动法和公务员法,制定本条例。
第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条 职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第四条 职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假：
(一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的；
(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
(三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的；
(四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的；
(五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
第五条 单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
第六条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。
工会组织依法维护职工的年休假权利。
第七条 单位不安排职工休年休假又不依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金；对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分；属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。
第八条 职工与单位因年休假发生的争议,依照国家有关法律、行政法规的规定处理。
第九条 国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权,分别制定本条例的实施办法。
第十条 本条例自2008年1月1日起施行。
由于众所周知的原因，我不作更多的解读，只是让有关的朋友们记住这条规定：
“ 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”
这条规定虽然与我们这些靠创收维持收入的单位没有关系，但与国进民退的大局之下似乎日益增多的捧“铁饭碗”的人关系较大。不以善小而不为，借宪法日之际宣传宪法并给这些有关的朋友提个醒。
反腐倡廉以来，大多数捧“铁饭碗〞的人没有了份外之财，合法收入也就是顾得上日常开支。眼下国民经济受疫情的影响不太好，福利也就差多了，而年休假工资报酬虽不算多，但属于合法的工资之外的收入，补贴家用如男同志加个餐买两瓶好酒，女同志买点衣服和化妆品，疫情过后去旅游还是有一点经济意义的。
有位体制内的学生告诉我，为了进步，公务员一年到头是“白加黑”“5+2”的工作，哪里想到要休年假？我问他，你认真想一想基层干部从搞拆迁到现在的疫情防控，是不是忙于份外的工作？他说，基层尤其是乡镇大部分人是这个情况。
体制内的人出现无法休年假的情况，无非是三种原因：一是领导工作安排的不合理，比如让基层干部去做拆迁等大部分是超越公务员职责范围的事。二是制度设计不合理，有的事情就是公务员不应该去做的。三是有些单位苦乐不均，累的累死闲的闲死，原因在于现行干部任用考核制度与奖惩制度的不合理。
无论哪种情况，我想法律应该得到执行，体制内外的人的身体健康与休息的权利都应当保证的。
北京·北京陶然亭公园
