有一个装饰装修合同纠纷的案件又过...

有一个装饰装修合同纠纷的案件又过来看现场和收集补充证据，本案的争议焦点之一：业主单位与施工单位签订的案涉合同约定施工范围和总价包干，业主单位向施工单位交付图纸，施工单位形成预算书进行报价，最终形成以预算书载明的总价进行包干的合同。此时，对于在预算书范围之外、但属于图纸和施工范围之内的项目，是否属于增项？

我的意见：本合同属于总价包干的合同，并且明确有施工范围和图纸，施工单位在进行报价时有漏报、少报的项目，但属于施工范围和图纸的内容，应当由施工单位自行承担风险，业主单位不进行任何追加；如果在此情形下将预算书范围外、但属于施工范围和图纸内的工程项目认定为增项，并调增工程价款，那么业主单位实施总价包干毫无意义，且总包单位可以通过此方式肆意增加工程款。

同事的意见：虽然本合同属于总价包干的合同，但是仅是预算书范围内的总价包干，预算书范围内的任何工程量的变更、材料价格的涨幅等均包含在固定总价范围之内，不进行任何调整；但是对于预算书范围外的项目，应当认定为增项，由业主单位进行追加。