【翻译】《金融时报》:西方联盟必须在不冒升级风险的情况下回应普京

机翻天下  机翻天下     2022-03-03      0

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作者:Samuel Charap(兰德公司高级政治学家,曾担任俄国和欧亚地区事务的官员)

来源:英国《金融时报》官网2022年3月3日(英语原文链接

声明:文章内容只反映原作者的想法和立场,仅供研究和参考,并不代表译者的态度。

 

俄罗斯对乌克兰发动了前所未有的侵略行动,美国及其盟友必须做出有力回应。但在这样做的同时,他们应该考虑到触发事态升级螺旋的可能性,那样的话,可能导致俄罗斯和北约之间的热战——这是唯一比入侵乌克兰本身更糟糕的结果。

 

俄罗斯和北约都不想与对方开战。但历史上充斥着这样的例子:国家间在一开始没有开战意图的情况下却以战争告终,以及小规模冲突最终引发更广泛战争。此次俄罗斯入侵的情况就存在特别重大的升级风险。

 

俄罗斯在欧洲发动了至少一代人以来规模最大的军事行动,该国与北约四个盟国波兰、斯洛伐克、匈牙利和罗马尼亚存在陆地接壤,与另一个国家土耳其共享海上边界。随着大规模作战行动的增加,发生事故的风险也在增加,比如俄罗斯军用飞机在执行作战行动时误入北约国家领空。据报道,俄罗斯巡航导弹已经击中了距离波兰边境足够近的目标,从而促使在战场另一侧的波兰发出警告。在战争的迷雾中,导致袭击北约领土的目标错误是难以完全避免的。

 

俄罗斯武装部队目前正在进行一场近乎生死存亡的斗争,他们可能会将北约加强前线盟友的努力——在目前情况下是完全正当的——误解为试图在乌克兰进行干预,并可能做出相应的回应。如果它的核力量现在真的像弗拉基米尔·普京总统所说的那样处于更高的戒备状态,那么针对迅速升级的进一步防护已经很薄弱。

 

帮助乌克兰人抵抗俄罗斯侵略的持续努力也存在风险。本周有报道称,乌克兰飞行员将前往波兰,取回苏联制造的有天赋的喷气式飞机,并将其送回战场。该计划一经公布,就敲响了警钟,很快就被废除了。邻国的这种可以理解的帮助欲望将持续下去,并可能导致其他类似的危险想法。

 

简而言之,俄罗斯在乌克兰的战争增加了各种事故、事件或误判的风险,并有可能演变成北约与俄罗斯的战争。普京的个人偏执本质使事情进一步复杂化。毫无疑问,他认为,对俄制裁不仅是为了乌克兰,也是针对他的统治本身,所以,随着这样对俄制裁的不断升级,可能会导致他直接进行报复。俄罗斯对西方金融机构的网络攻击可能会在西方造成升级的压力,加剧螺旋式增长。

 

对事态升级的担忧不应阻止西方对俄罗斯的行动做出有力回应,但可以采取一些措施来降低风险。

 

首先,美国和北约军事领导人应该保持与俄罗斯同行的沟通渠道。尽管与莫斯科的许多现有协商机制已被正确地切断,但这些联系对于避免误判至关重要。

 

其次,在俄罗斯主动作战行动阶段,这些渠道可以用来提供更多的透明度——只要这样做不会破坏作战安全——美国和北约部队向乌克兰边境盟国的行动的性质。必须保证,俄罗斯军方在面临极端压力的情况下,不会对北约的活动感到意外,也不会将北约向盟国的部署误解为对乌克兰的干预。

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第三,西方可以利用一些制裁手段,迫使普京放弃其核心战争目标,即斩首乌克兰政府并建立亲俄傀儡。例如,通过解除央行制裁来换取俄方同意停火和通过谈判解决问题,不仅可以最大限度地减少乌克兰人民的痛苦,还可以表明西方意图的局限性,表明制裁不是为了推翻普京统治。

 

第四,对乌克兰军队的援助应该在盟友之间进行协调,仔细校准,并在公众视野之外进行。美国和盟国军事领导人在决定交付什么以及如何交付时,应该考虑升级问题。这将是一个极其困难的针线,但它是必不可少的。

 

普京领导他的国家与邻国进行了一场毫无必要的杀戮战争。在西方强加普京战争成本的时候,它应该以一种避免更广泛战争的方式这样做,以免造成更多的死亡和破坏。

 

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