来源：知远战略与防务研究所
在过去的30年里，美国国防部一直偏爱低成本的直接攻击弹药。例如，在1999年的科索沃战争中，盟军部队使用了28018枚直接攻击弹药、743枚高速反辐射导弹（HARM）和278枚巡航导弹。同样，在打击伊拉克的“持久自由行动”和“伊拉克自由行动”的空中行动中，盟军使用了50213枚直接攻击弹药、1012枚巡航导弹和408枚高速反辐射导弹。从整体上看，在上述空中行动中，97%的空对地攻击弹药是直接攻击弹药。2004－2019年，美军及盟军的战机在伊拉克、阿富汗和叙利亚投放了176000枚弹药用于反恐和打击叛乱的行动，其中大部分是联合直接攻击弹药和可直接攻击的“海尔法”导弹。
但是当前进攻－防御的天平再次发生偏转，使这些过时的武器弹药难以胜任未来各类冲突带来的挑战。
精确制导武器的整体尺寸和重量会随着射程的增加而增加；相反，战斗部的尺寸和重量将会随之下降，这降低了武器弹药的打击能力。 美军需要拥有不一样的精确制导弹药库
中国军队和俄罗斯军队力量规模更大，技术能力更先进，远超最近几十年里美国所面对的其它对手。两国军队都拥有先进的武器系统，使美军难以在空中、海上、太空、网络空间和电磁频谱领域自由行动。印度洋－太平洋战区和其它战区的巨大地理空间也使精确打击行动进一步复杂化。
应对这些挑战需要美国战机的航程足够远，能够打击中俄两国任何地点的目标，第五代隐身战机要能够在对抗性环境下生存，要能够搭载大量武器弹药、传感器和其它任务系统来发现并攻击移动/变换位置的目标。
除了需要采购F-35战斗机和B-21轰炸机外，美国空军还需要发展空对地精确制导弹药库。对美国空军的精确制导弹药库进行适宜的调整，重点发展下一代中距精确制导弹药是最可行的提升美军在持续作战行动中与同级别竞争对手作战能力的方法。这些武器弹药将进一步增强美国空军第五代战斗机和第五代轰炸机的作战能力，提升空军打击移动、坚固和深埋地下目标的能力，而且在成本上也经济实惠，可以大规模生产满足战区指挥官的需求。
远程打击
美国的战区指挥官必须能够指挥部队打击对方数以万计的目标，包括对手的机场、港口、指挥控制中心、弹道导弹发射场和重要的军事工业设施，不管它们位于对手的边境还是腹地。但是空军的大部分战斗机是非隐身的，难以在对抗性环境下生存。规模更小的美国空军轰炸机部队也是同样的情况，目前美国空军拥有76架非隐身的B-52轰炸机、44架非隐身的B-1轰炸机和20架隐身的B-2轰炸机。美国空军的大多数非隐身战斗机和轰炸机高度依赖远程防区外精确制导弹药才能生存，这严重限制了其作战能力的发挥。例如，非隐身战机在距离陆基综合防空系统500-800海里的地方发射巡航导弹只能打击中国军队的部分目标，而那些远在中国内陆的反卫星武器、弹道导弹力量和指挥控制中心需要利用其它手段进行打击。虽然第五代战斗机可以突破对抗性的区域，但它们航程有限，仍必须使用远程武器。当然，隐身轰炸机携带中距防区内武器可以突破中国的防空系统，抵达目标上空实现这一目标。此外，它们从意想不到的方向发动攻击将极大地增加对手的防空拦截难度。
面对更强的防空系统
与美国空军在20世纪90年代和21世纪头10年所面临的防御力量不同，俄罗斯和中国的综合防空系统可以拦截非隐身的四代机，而且在拦截诸如非隐身的亚声速巡航导弹这种精确制导弹药方面更加有效。
俄罗斯的S-300V（萨姆-12）、S-300PMU-1/2（萨姆-20A/B）和S-400（萨姆-21)防空导弹系统均使用机动发射方式，可以在数分钟内部署或撤收完毕。新型相控阵雷达抗干扰能力强，俄军最新型的地空导弹装备有有源相控阵雷达，可以同时跟踪多个目标。一些防空导弹系统的衍生型号配备的雷达可以在较低频段工作，有效提升了针对隐身飞机的侦测能力。中国也引进了俄制S-300和S-400防空导弹系统，并研发出了衍生型号，例如“红旗-9”远程防空导弹系统。联网可使各型雷达协同作业，使远程和近程防空导弹系统接收来自众多传感器的目标信息。
20世纪90年代的防空系统和当今的综合防空系统还有另外一个重要不同点，那就是当今的防空系统能够拦截来袭的巡航导弹和其它制导弹药。类似系统包括俄罗斯的萨姆-15（“道尔”）、萨姆-19（“通古斯卡”）和萨姆-22（“铠甲”）防空导弹系统，这些系统能够拦截低空飞行的飞机、巡航导弹、反辐射导弹和炸弹。中国也研发了“道尔”导弹的中国型号“红旗-17”和“铠甲”导弹的中国型号FK-1000。这些近程防空导弹系统能与电子战系统和远程防空导弹系统全面融合。
为了应对这些威胁，美国空军可能不得不为了打击一个目标出动多架次战机，而非出动一次打击多个目标。问题是，如今的美国空军规模力量缩小，难以支持这种耗费巨大的策略。
另外一个方法是研发高超声速武器，使防空系统更加难以拦截。美国国防部正在研发高超声速武器以在对抗性环境下远程打击时敏目标，但是这些武器的尺寸意味着战斗机和轰炸机每次出击可以携带的数量有限。一些武器甚至可能尺寸较大，只能由轰炸机外挂携带，使隐身战斗机和隐身轰炸机难以使用。此外，超远程高超声速武器仍然需要飞行数十分钟才能抵达目标区域，这就给予了敌方时间进行探测并采取相应措施。最后，高超声速武器成本高昂，每枚造价高达数百万美元，这将限制美国空军采购的数量。
更好的方法是部署新一代可突破敌先进综合防空系统的中距防区内弹药。下一代射程90-460千米的防区内武器将增加美国空军的致命打击能力，减少在对抗性环境下出击的次数和打击目标所需的弹药数量，在面临高度危险的防空系统时也增加了突防飞机的选择。此外，中距防区内弹药的成本也与小直径炸弹I和II接近，每枚不超过30万美元，美国空军可以大规模采购。
在假想与中国或俄罗斯的冲突中，美国空军将在8天内消耗完增程型联合防区外空地导弹和远程反舰导弹（LRASM）。美军的其它军种或北约盟国都不具备类似的能力。（来源：米切尔航空航天研究所）
打击移动或坚固目标
中国和俄罗斯高价值武器系统的机动性能日益提升增加了美国军队发现、确定、跟踪、锁定和打击这些目标的复杂程度。一些深埋地下的目标和其它一些坚固的固定目标也对美国军队的能力提出了挑战。
尽管高速甚至高超声速巡航导弹可以有效打击移动目标，但是其较高的成本将限制美国空军及其它军种采购的数量。在许多情况下，考虑到隐身飞机可以在对抗性地区实施突防，每次出击能够投放大量经济实惠的中距防区内武器，隐身飞机是更加有效的选择。突防飞机，如F-35A和B-21的机载任务系统可以独自搜寻并攻击移动/变换位置的目标，这进一步简化了打击环节，提升了打击效能。它们在更靠近目标的距离上实施打击的能力也使敌方采取反制措施的时间更加短暂。
摧毁坚固或深埋地下的目标是另外一个问题。导弹的射程增加了，导弹的尺寸和重量也要随之增加，需要更多燃料、需要具备其它能力才能飞行更远的距离。同时，它们携带的弹头尺寸也要缩小。尺寸更大的常规弹头可以打击地下设施，例如指挥掩体或坚固掩体。只有轰炸机有能力携带尺寸巨大的“掩体破坏”式直接攻击武器，例如重达5000磅的GBU-28和重达30000磅的GBU-57炸弹。研发中距精确制导弹药（加装加强版弹头）打击坚固目标似乎是可行的。
数以万计的目标
根据国防战略的要求，在与中国或俄罗斯持续的战争行动中，美国空军目前缺乏足够的精确制导弹药。这一短板是冷战后对美国军力和弹药库规模规划的产物，即主要是为了应对威胁较小的地区性小规模战争或冲突。如果要打击中国或俄罗斯的目标，美国需要持续数周每天出动数百架次战机。由于缺乏充足的精确制导弹药，美军将无法实施快节奏的打击行动，不管其能够投入多少架战机。
快速提高精确制导弹药生产能力以便在与中俄的战争中满足战区指挥官的需求，这具有决定性意义，应当成为美国空军准备与同级别竞争者作战计划的一部分。这包括提升现有生产设施的产能以增加战时生产能力，或维持弹药生产能力以便在需要的时候大幅提升产量。不适宜的精确制导弹药库加上产能提升能力的不足将使侵略者认为在美军消耗完打击能力后他们可继续进行作战并取得胜利。
成本效益最大化
不考虑远程防区外打击武器打击移动、可变换位置和其它挑战性目标的作战性能不足，成本也是妨碍其大规模采购的障碍。随着精确制导弹药射程和复杂程度的上升，成本也会增加，也就意味着射程越远越复杂的武器，采购的数量也越有限。美国海军每年仅采购数百枚“战斧”式巡航导弹，总共计划采购的远程防区外打击武器弹药的数量也在1万枚以下。
更好更划算的选择是发展可由实施突防任务的隐身轰炸机和隐身战斗机大量携带的下一代中距精确制导弹药。其它精确制导弹药项目也意味着，如果需要大量采购以满足与同级别竞争者的高强度冲突的话，新式武器弹药的采购成本应当控制在30万美元以下。实施突防任务的战斗机和轰炸机携带中距精确制导弹药实施防区内打击可有助于实现这一目标，也有助于建设一个未来空军需要的精确制导弹药库。
最后，美国空军必须意识到其对非隐身飞机的依赖，这些飞机只能在防区外发射武器弹药。由于这些武器弹药成本高昂，非隐身飞机如B-52轰炸机和F-15EX战斗机在与中俄的冲突中将很快消耗完增程型联合防区外空地导弹和防区外打击武器。未来，打造一个拥有大量经济实惠的中距防区内弹药的武器库将使对手相信美国空军已经做好了对威胁美国及其盟友和友好国家的任何行径的反击准备。
结 论
美国空军应当采取这样一个策略，将其过时的精确制导弹药库进行适当优化，对各类武器弹药型号进行适当调整，以便实现能力最大化，可采取以下五项措施：
1、优先为第五代战机配备第五代武器弹药以充分发挥隐身飞机航程远、生存能力强和战力强大的优势，以便在对抗性环境下独立完成打击任务。
2、引入射程90-460千米、可由突防飞机投放的中距精确制导弹药以打击更多目标。
3、将新式中距防区内精确制导弹药的成本控制在30万美元以下，以最大化地实现“物有所值”。
4、使新式弹药具备低可观测性和其它作战能力，以便能够突破先进综合防空系统成功打击既定目标。
5、确保新式中距精确制导弹药能够打击移动、可变换位置的、坚固的或深埋地下的目标。
在美国空军打造适宜与强国冲突的未来精确制导弹药库时，一定不能忘记空军有一个其它军种或盟军无法匹敌的巨大优势：逐步发展壮大的第五代战斗机和隐身轰炸机力量。发展适宜对抗性环境下作战的中距防区内精确制导弹药将有助于美国空军充分发挥其隐身战机的优势。这是“必须做的”——如果世界上最优秀最先进的作战飞机没有适宜的精确制导弹药的话，那么其战力将无法有效发挥。
新浪军事 2022-03-14 0