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【社会抚养费制度影响总体生育水平 低生育率下超生还罚款吗】专家建议放开三胎 我国生育率逐渐走低的主要原因是适龄人口生育意愿偏低，主要是出于经济家庭等原因，部分群体不想生不愿生。但硬币总是还有另外一面，在国内，已经延续了近20年的社会抚养费制度（此前叫超生罚款），客观上也调节了部分适龄人群的生育意愿，影响了总体生育水平。虽然近年来中国逐渐调整生育政策，但社会抚养费征收制度却一直延续下来。出于对中国生育现状以及未来演进趋势的考虑，多年来不断有人士建议废除社会抚养费制度，以鼓励生育，将生育权赋予家庭。网页链接