Original 丁咚 亚欧视点 2022-03-23
俄罗斯对乌发动“特别军事行动”进入第28天，自升级为战争后，针对乌重要城市的轰炸从未停止，包括使用高超音速导弹、巡航导弹这类战略武器，一些城市变成一片废墟，军民伤亡不断升高，仅马里乌波尔一地据保守估计就有逾2400名平民死于战火。
乌方防守有力，局部开展反攻，给予俄方巨大伤亡，严重打击了俄军士气，前线不服从命令情况陡增，导致俄军高级将领不得不靠前指挥、管理，不少于5名少将和中将级高级军官阵亡，截至目前对乌地面攻势总体停滞。
俄乌军事冲突进入战略相持阶段。
俄方向乌方提出最后通牒，但被泽连斯基当局坚拒，和平谈判由于双方在一些关键条款上存在根本分歧，同样陷入僵局。
随着战事发展，乌方受到越来越强大的支持和声援，越来越不愿意屈从于莫斯科的条件，但击败俄军的迹象还未显现，而俄方原本具备的优势不断缩小，越来越难以维持其提出的条件，同时无法通过战场胜利来打开局面。
总的来看，当前的情况很难通过俄乌双方自身的努力来改变，因此使得国际参与和斡旋变得更具重要性。
在这些背景下，我们看到一些高级别谈判已经举行或即将举行。包括罗马会晤和一场线上最高级别的通话。
俄罗斯外长拉夫罗夫22日启程对最大伙伴进行早已风传的访问，在俄乌战局陷入僵持的情况下，格外引人注目。
美国总统拜登本周将前往欧洲，在俄乌军事冲突整整一个月之际，与北约成员国及欧盟领导人一起坐下来磋商进一步加强对俄制裁，尤其是研究保证制裁得以全面执行的问题，以杜绝任何国家能够使俄规避制裁，将要讨论的问题还包括，假如一个国家打算对莫斯科给予规模性的援助，包括金融、财政、军事援助及贸易相关态势，它们能够如何阻止和遏制。
在印度-太平洋地区，日本首相岸田文雄刚刚完成了对印度和柬埔寨的访问，协助超级大国推动全球孤立俄罗斯是重要议程，而前首相安倍晋三也没闲着，参加一场线上会议，重点谈论的问题也离不开俄乌局势及对东亚-西太平洋的影响。
这样，对俄乌局势的关切和非军事介入，在西方国家里形成了一个三角结构，三大支点分别是美国、欧盟和英国、日本及澳大利亚。它们是遏制俄罗斯发动对乌战争的核心力量。
联合国系统给予俄乌局势特别关注。继3月初召开联合国大会第11次紧急特别会议以141国支持的压倒性多数作出决议，要求俄罗斯“立即、彻底、无条件”从乌撤军后，当地时间16日，联合国下属的国际法院也以13比2的结果裁定，要求俄罗斯立即停止在乌克兰的军事行动。
联合国秘书长古特雷斯稍早前在联合国总部再度面向媒体发表讲话，以罕见的措辞指出，继续乌克兰战争在道德上是不可接受的，在政治上站不住脚，在军事上是荒谬的，并强调，无论以何种标准衡量，现在都是应该停止战斗、给和平一个机会、结束这场荒谬的战争的时候了。
诚然，联合国大会紧急特别会议作出的决议及联合国法院的裁定，甚至联合国秘书长的声明，都没有强制约束力。而且多数时候，后者扮演的是“和事佬”角色，很少如此旗帜鲜明、一边倒地表态。
但它们都是战后国际体系和国际法的象征，当它们明确表明立场的时候，被视为国际法和国际公义的“站队”，给予国际社会难以忽视的道义力量。
与俄乌局势进入战略相持同时，围绕它正在形成三个重要形势。
形势之一是，美国正在抓紧领导全球各个地区的盟友及伙伴，构建最广泛的抗俄联合阵线，对俄施与史无前例的全面制裁，并相应地采取所有必要措施，最大程度地孤立莫斯科，确保其得到不折不扣、毫无疏漏的执行，扎紧对俄施压的篱笆，迫使其通过谈判达成停火、撤军、停战及和平协定，要不然，就促使其陷入经济崩溃，遭受决定性的军事失败，被迫接受战争结果。
正如前述，其背后是看上去没有强制约束力，却具有道义权威的联合国系统的决议和联合国秘书长的声明。
没有任何国家能够给予莫斯科成规模的援助，或者以其他方式使其规避制裁，而能够躲开当今世界的真正统治力量——有史以来最强大的国家和有史以来最强大的联盟的共同反击。
形势之二是，尽管由于常任理事国俄罗斯拥有一票否决权，不可能达成具有强制约束力的安理会决议，但包括极少举行的联合国大会紧急特别会议决议、联合国下属国际法院的裁决、联合国秘书长的声明在内，联合国正式形成对俄乌局势“选边站队”的官方立场，意味着现行世界秩序不能容忍俄罗斯发动对乌战争，并支持对俄任何遏制措施及对支持俄罗斯的国家采取相似措施。
联合国、联合国宪章所载定的原则、联合国法院及联合国秘书长的声明，都是战后国际体系、国际法的关键组成部分，俄罗斯继续背弃联合国宪章及国际法原则，与战后国际体系相对抗，就将使美国领导下的全球抗俄联合阵线对俄采取孤立行动，促使后者成为所谓的“世界贱民”，在国际秩序中边缘化，甚至彻底逐出，变得具有“合法性”。
同样，支持俄罗斯的国家将受到牵连，使美国及其盟国主导的国际社会对其采取同类措施，变得可能。
形势之三是，从长远看，俄乌局势正使二战的战败国——比如日本，获得改变战后地位、突破和平原则、重建军事力量的空前机会。美国及其盟国可能以俄乌局势为契机，默许其军事化，并重塑战后世界秩序，俄罗斯及其支持者将可能不再具有关键地位（比如常任机构的一票否决权）。
当地时间22日，日本2022年度预算在参议院全体会议上以自民党和国民民主党等的多数赞成获得通过，其中防卫预算创纪录地达到5.4005万亿日元，朝着自民党当局逐步提升防卫预算的目标又迈进了一大步。更值得注意的是，在野党国民民主党过去一般在此问题上唱反调，但此次可能由于俄乌局势对印太地区造成潜在冲击，他们在参众两院均投下了支持票。
从中可见俄乌局势正在使日本这样的二战战败国打破战后束缚，岸田文雄和安倍晋三对于修宪、自卫队军队化、推动日本获得更大国际地位等问题向来抱有深远抱负，绝不会放过此次机遇，因此其动向将可能得以持续。
而日本只是在俄乌局势刺激下二战后国际秩序调整和重塑道路上的一个环节，假如有国家愿意同被国际主流社会——尤其是联合国公开视为“侵略”的国家结盟，那么很可能将促成这一趋势在某一刻变成现实。
在俄乌局势陷入战略僵持的背景下，整个世界正在形成的三大形势，对任何一个国家就相关方向作出选择来说，都是无法回避的问题，而且随着局势发展，在国际压力下，所谓的“第三条道路”——即保持中立，对于具有全球性价值和志向的大国来说，也变得越来越难，除非你甘愿在国际社会边缘化。
百有一用斋 2022-03-24 0